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林业局承担林地管理的监管责任和打击责任,林业局立即召开了打击非法毁林种参专项行动部署会议

密切协调,齐抓共管。此次打击毁林种参专项行动按照“各乡镇政府牵头,各部门紧密配合”的原则组织实施。公检法司、林业、环保、国土等各相关职能部门做到集中时间、集中精力,积极出人出车,都能牢固树立大局意识和全市“一盘棋”思想,都能各司其职、各负其责,耐心细致地做好群众的思想政治教育工作,加强沟通协调,相互密切配合,下大力气把工作抓好、抓实、抓出成效。

下一步抚松县将围绕林地清收暨打击毁林种参专项工作,进一步强化组织领导,加大宣传力度,健全奖惩机制,加强护林员队伍建设,全面、高效、高标准地完成林地清收还林以及毁林种参案件查处工作任务。

高度重视,精心组织。蛟河市认真贯彻落实上级决策部署,专门制定《关于全市范围内立即开展铲除非法参地的方案》,成立了蛟河市联合打击毁林种参专项行动领导小组,以市长为组长,市政府相关领导、公检法司为副组长的领导小组,以及市有关部门及乡镇街为成员的组织机构,并召开了全市动员部署会议。林业局立即召开了打击非法毁林种参专项行动部署会议,要求林业局场两级主要领导亲自挂帅,分管领导具体负责,认真落实领导包保责任,制定切实可行的行动预案,对本辖区的非法参地进行细致再排查,确保铲除地块无异议、无遗漏。

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加强督导,强化问责。各乡镇、林业场、站都能积极开展地毯式排查,对非法参地发现后要立即纳入强制铲除范围,如因瞒报、漏报所造成的一切后果均由乡镇政府和林业场、站自行承担。同时,市委市政府组成了督查组深入到全市各乡镇、林业场、站督导,对敷衍了事、铲除不彻底以及未在规定时限内完成工作任务的乡镇和林业场、站主要领导严肃问责,情节严重的要依法依纪严肃处理。各相关部门都能履行职责的同时,积极相互支持和配合,形成打击毁林种参违法犯罪的整体合力。对毁林种参案件要一查到底,做到发现一起,清除一起,坚决避免违法违规种参问题死灰复燃,确保我市森林资源安全。对不负责和措施不力,仍然出现毁林种参站、场属地,林业局将严肃追究主要场、站长责任。

二是责任落实到位。明确责任。乡镇政府承担林地管理的主体责任和管护责任,林业局承担林地管理的监管责任和打击责任;层层签订责任状。政府与林地所有权单位签,林地所有权单位与林地使用权单位及护林员签,林业局与各林业工作站签《林地监管责任状》,并与森林公安大队签订了《打击毁林种参目标管理责任状》,公安大队与派出所签《打击毁林种参责任状》。目前责任状签订工作已接近尾声;实行网格化管理。所有非法开垦的林地在明确林权归属的前提下,乡镇政府领导及相关工作人员把责任落实到具体地块,摸清此地块的违法行为人,面积等。当地林业工作站工作人员把非法开垦林地的监管责任也具体落实到地块,实行网格化监管。

按照《吉林省林业厅关于下达中央环保督查反馈的“长白山林区毁林种参”问题整改任务的通知》精神,蛟河市委、市政府组织开展了铲除非法参地专项行动。截止目前,蛟河市林业局组织森林公安、事涉单位林场,并联合当地派出所开展打击非法毁林种参专项行动。目前,横道子林场、青背林场辖区铲除参床面积22000平方米。

五是打击力度到位。对新发生毁林种参案件,一律采取强制铲除、还林的强硬举措,坚决杜绝和遏制住毁林种参这一势头。2015年10月20日开始,首先就兴参镇平安村毁林种参违法犯罪嫌疑人徐某所开垦的1.9公顷非法参地进行了强制铲除;11月11日对漫江镇枫林村1.5公顷的非法参地泼洒除草剂行动顺利完成。

一是领导重视到位。2016年3月11日,县委县政府组织召开了全县清收林地暨打击毁林种参专项会议,会上张铁明县长对专项行动作了具体的安排和部署,王延军副县长与各乡镇党委书记签订了《抚松县林地管理责任状》。为确保专项行动取得实效,抚松县委县政府成立了抚松县清收非法侵占林地实施还林工作领导小组以及全县联合打击毁林种参专项行动领导小组,具体负责专项行动工作的组织部署、指导协调、督导考核等工作,形成了“统一领导、各乡镇齐抓共管、社会广泛参与的领导机制和工作机制。3月16日,对各乡镇下发了《关于尽快上报毁林种参责任落实和自查情况的紧急通知》、《2016年抚松县清收非法侵占林地实施还林工作方案》和《抚松县打击毁林种参专项行动实施方案》。

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